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河南省衛生健康委員會 河南省扶貧辦關于積極應對新冠肺炎疫情統籌做好健康扶貧工作的通知 作者 : 省衛生健康委 文章來源 : 省衛生健康委 原創更新時間 : 2020-03-27 點擊數 : -

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各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)衛生健康委、扶貧辦,省直有關醫療衛生單位:

為貫徹落實習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰的重要指示和在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,根據黨中央、國務院和省委、省政府關于新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅決策部署,按照國家衛生健康委辦公廳《關于新冠肺炎疫情防控期間統籌推進健康扶貧工作的通知》和省脫貧攻堅領導小組辦公室《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控和脫貧攻堅有關工作的通知》要求,結合我省健康扶貧工作實際,現就統籌做好新冠疫情防控期間健康扶貧工作通知如下:

一、提升政治站位,堅決打贏疫情防控阻擊戰和健康扶貧攻堅戰

新冠肺炎疫情發生以來,全省衛生健康系統廣大干部職工全面貫徹落實習近平總書記關于打贏疫情防控阻擊戰的一系列重要指示精神,在省委、省政府的堅強領導下,新冠肺炎疫情防控工作取得初步成效。2020年是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰的收官之年,做好今年健康扶貧工作具有特殊而重要的意義。健康扶貧工作事關全省脫貧攻堅大局,各地衛生健康、扶貧部門決不能有緩一緩、等一等的思想,要堅定信心和決心,嚴格按照基本醫療有保障的目標標準,做到目標不變、任務不減、標準不降,要毫不含糊地持續抓好健康扶貧工作,堅決打贏疫情防控阻擊戰和健康扶貧攻堅戰。

二、堅持精準分類分區施策,科學有序推進健康扶貧各項重點工作

各地衛生健康和扶貧部門要按照省委、省政府工作安排,準確把握我省疫情發展態勢,突出重點、統籌兼顧、分區施策,盡可能減少疫情對脫貧攻堅健康扶貧的影響。要根據疫情發展變化情況,以縣為單元分區分類加快推進健康扶貧工作。Ⅰ類縣(市、區),要實施“內防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,扎實做好疫情防控,有計劃開展健康扶貧工作。Ⅱ類縣(市、區),要實施“外防輸入、內防擴散”策略,盡快有序恢復正常生產生活秩序,在做好疫情防控工作的前提下,抓緊推進健康扶貧工作。Ⅲ類縣(市、區),要實施“外防輸入”策略,全面恢復正常生產生活秩序,加快做好健康扶貧各項工作。

(一)深入排查基本醫療有保障突出問題。按照《河南省貧困人口基本醫療有保障突出問題“清零行動”工作方案》,結合全省脫貧攻堅“回頭看”工作安排,依托河南省健康扶貧動態管理系統,不折不扣落實好剩余貧困人口健康扶貧工作任務。對全省剩余未脫貧建檔立卡貧困人口要及時開展信息比對,核實核準患病情況、政策落實情況;對所有縣(市),特別是20個脫貧攻堅重點縣要對照基本醫療有保障醫療機構“三個一”、醫療衛生人員“三條線”、醫療服務能力“三合格”、醫療保障制度“全覆蓋”的標準,開展問題排查監測,查漏補缺,建立問題清單,實行跟蹤銷號管理;對52個未脫貧村要按照貧困村脫貧退出標準,重點排查標準化村衛生室和合格村醫配備情況,確保2020年6月底前村衛生室和合格村醫空白點全部清零。

(二)扎實開展貧困人口醫療救治工作?;鶎俞t務人員在開展疫情防控工作的同時,要及時掌握和了解貧困人口健康狀況。對于貧困人口中新冠肺炎確診和疑似患者要按照規定嚴格落實有關政策,確保及時救治。在做好疫情防控的前提下,維護合理醫療秩序,解決貧困人口看病就醫現實困難。對急危重癥貧困患者,要給予及時有效的醫療救治;對大病專項救治患者,需要維持定期治療的要持續做好救治工作;對于可擇期治療的,要加強與貧困患者的解釋和溝通,適當延期治療。

(三)穩步推進貧困人口家庭醫生簽約服務。各地要落實好貧困人口家庭醫生簽約服務工作,對患有原發性高血壓、Ⅱ型糖尿病、肺結核和嚴重精神障礙等4類慢病貧困患者要堅決做到“應簽盡簽”。因疫情防控需要,不能入戶開展簽約服務的,應充分利用現代化信息手段,采取電話隨訪、視頻隨訪等方式,加強對貧困慢病患者的日常健康管理。對診斷明確、病情穩定的慢性病患者,家庭醫生根據需要可以制定長期藥物治療方案,給予長期處方服務。對確有實際困難的失能老年人、獨居老人和慢性病患者,有條件的基層醫療機構可根據需要,提供上門巡診、送藥等服務。

(四)鞏固提升貧困地區衛生健康服務能力。各地要按照我省健康扶貧“五個一”標準化建設要求,加快縣鄉村三級醫療衛生服務體系建設項目,確保每個行政村都有1所標準化村衛生室。疫情防控期間,充分考慮三級醫院承擔新冠肺炎救治任務的實際,合理安排三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作。要結合疫情防控暴露出的基層醫療衛生服務體系的短板和弱項,進一步加強基層醫療衛生機構和公共衛生隊伍建設,提升貧困地區疾病防控能力,鞏固和穩定基層衛生健康服務網底。

(五)持續提高貧困人口健康素養水平。結合疫情防控工作,深入開展愛國衛生運動。通過推進貧困地區環境衛生整潔行動和清潔家園行動,引導貧困人口養成良好生活方式,堅決摒棄亂扔垃圾、亂放雜物、隨地吐痰、抽煙酗酒等不良行為。開展家庭大掃除大清掃,徹底清除衛生死角,做到居家環境整潔美觀,房前屋后、室內室外清潔衛生,改善農村人居環境和衛生狀況,努力消除健康危險因素,提高群眾健康水平。

(六)切實加強宣傳引導工作。各地衛生健康部門要加大對貧困人口疫情防控知識宣傳力度,充分利用手機APP、新媒體、網絡平臺等方式,廣泛宣傳防疫知識。鄉村醫療機構要結合農村實際,充分應用大喇叭、宣傳標語等直觀、通俗易懂的方式,用鄉音俗語宣傳疫情動態、防疫知識,引導人民群眾積極參與到疫情防控中來。家庭醫生簽約團隊要通過簽約服務,針對貧困人口做好疫情應對和健康扶貧政策解讀,教育引導貧困人口提高健康素養和自我防護能力。

三、強化組織保障,確保高質量完成健康扶貧攻堅任務

(一)扛牢政治責任。各級衛生健康和扶貧部門要深刻認識打贏疫情防控阻擊戰和健康扶貧攻堅戰的重要性和緊迫性,扛穩扛牢政治責任,切實履職盡責,統籌推進疫情防控和健康扶貧重點工作??茖W研判,跟蹤指導,及時研究解決疫情期間推進健康扶貧工作存在的困難和問題,確保疫情防控期間,健康扶貧工作不能停頓、不能大意、不能放松。

(二)加強工作統籌?;鶎俞t療衛生機構既是疫情防控的突擊隊,也是打贏健康扶貧攻堅戰的主力軍。各級衛生健康部門要加強與同級扶貧部門的溝通協調,緊緊圍繞打贏疫情防控阻擊戰統籌安排健康扶貧工作,處理好健康扶貧與疫情防控工作的關系,聚焦基本醫療有保障目標任務,切實抓好各項政策措施落地見效。

(三)注重工作實效。根據省脫貧攻堅領導小組統一安排,原計劃開展的年度考核、實地督導等工作將延期進行。疫情防控期間,省級將主要通過健康扶貧動態管理系統掌握各地工作進展,盡量減少健康扶貧領域發文、會議、報表填報等工作。各地扶貧和衛生健康部門要通過電話、網絡等方式加強工作溝通和協調,確?;鶎俞t療衛生機構和人員把精力投入到疫情防控和健康扶貧一線。

(四)強化工作作風。疫情防控和健康扶貧是黨和人民交給我們的光榮使命。全省衛生健康系統奮戰在疫情防控和健康扶貧一線的干部職工,務必要知難而進、迎難而上,在疫情防控阻擊戰和健康扶貧攻堅戰中錘煉過硬作風。堅持實事求是原則,切實防止形式主義、官僚主義,把各項工作抓實抓細抓出成效,奮力奪取疫情防控和健康扶貧工作雙勝利。

2020年3月12日

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